- 李崟;胡佳澍;
以“十四五”时期我国体育发展成就为基础，结合国际与国内环境变迁带来的机遇与挑战，对“十五五”体育发展的战略方向进行研究，为规划编制提供参考。通过构建“战略基点—环境透视—战略方向”分析框架，发现：我国体育事业已形成“制度创新引领治理现代化、核心业务支撑高质量发展、多元功能服务国家战略”的基本格局，但同时也面临国际环境变化、国内结构转型、体育发展不充分不均衡等复杂约束。面向2035年建成体育强国的奋斗目标，“十五五”时期应构建体育发展的“12345”路径，即“强化1个战略引领、明确2条发展主线、实现3个动力转化、推动4项战略任务、夯实5个主体责任”，加快把体育建设成为中华民族伟大复兴的标志性事业。
2026年01期 v.50;No.290 1-12+34页 [查看摘要][在线阅读][下载 1203K] [下载次数：10 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 张瑞林;王禹;金礼杰;
“十五五”时期是我国迈向2035年全面建成社会主义现代化体育强国的重要衔接，是进一步全面深化体育改革的攻坚阶段。研判改革走向，“十五五”时期进一步全面深化体育改革应践行“四个重要”、服务国家战略、坚持人民属性、面向现代治理、推进开放多元。从实践来看，还存在央地和部门间协调联动不强、基层“最后一公里”衔接缺口、运动项目管理体制运行不畅、体育产品与服务供需失衡、体育要素资源市场化配置不足、社会力量参与程度有限、体育后备人才培养渠道阻塞、体育行业治理效能不高等问题。下一步改革在处理好重点关系的基础上，应进一步理顺体育管理体制机制，构建竞技体育新型举国体制，完善全民健身公共服务体系，创新基层体育治理，打通体育后备人才培养渠道，健全社会力量参与体育机制，深化体育行业治理，强化央地和部门协同联动；在组织实施中加强党的领导，强化改革系统谋划，更新体育发展理念，夯实法治保障。
2026年01期 v.50;No.290 13-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 1048K] [下载次数：17 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 钟秉枢;葛煜;
“十五五”时期是我国竞技体育改革的关键期。要想在“十五五”期间完成“改革完善竞技体育管理体制和运行机制”的目标任务，必须突破旧有观念的束缚。目标观从外在激励主导逐步转向内在价值驱动，将目标从短期成绩追求拓展至长期人才培养与文化构建，实现从“金牌至上”到“多元综合发展”的系统性转变；成败观从单一奖牌导向转向过程性与自我实现，推动从“成王败寇”到“宽容失败”的认知重塑，最终指向人的自由而全面的发展；训练观从强调训练时间的“经验型苦练”范式转向追求训练效益与运动员全面发展的“科技引领智慧型巧练”范式，在体制层面构建起兼容竞技水平提升与人文关怀的现代化竞技体育治理体系。
2026年01期 v.50;No.290 25-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 1057K] [下载次数：5 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 黄海燕;曾鑫峰;刘蔚宇;韩佩孜;
“十五五”时期，我国经济社会已全面转向高质量发展阶段，体育的功能定位与内涵价值正发生深刻变革。基于理论分析与实践案例，系统探讨体育在经济层面的增长引擎功能、社会层面的和谐稳定功能、文化层面的软实力塑造功能，深入剖析体育融入经济社会进程中面临的社会认知与文化氛围不足、资源投入与要素保障欠缺、体育融合体系不成熟、管理体制与机制僵化等现实困境。构建以赛事带动、消费促进、产业融合、社会赋能和科技驱动为核心的运行机制，提出以业态复合为核心的融合路径，从群众参与、社会支持、市场驱动、政府引导4个维度设计体育融入经济社会发展的主体协同路径，以期为“十五五”时期体育高质量发展提供理论参考与实践指引。
2026年01期 v.50;No.290 35-47+68页 [查看摘要][在线阅读][下载 1374K] [下载次数：20 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 郑家鲲;
完善全民健身公共服务体系是全面推进社会主义现代化强国建设的重要内容。“十五五”时期，完善全民健身公共服务面临人民健康需求日益增长、多重国家战略纵深推进、经济社会结构加速变迁、数字科技变革日新月异等新形势。基于完善全民健身公共服务体系的重大部署，其目标图景需从“碎片分散”迈向“协同联动”、从“被动响应”步入“主动预判”、从“资源消耗”跃入“新质创新”、从“数量优先”转向“质效提升”。基于此，提出完善路径：加强机制创新，提升全民健身公共服务治理效能；聚焦方式焕新，释放全民健身公共服务供给动能；着力场景拓新，强化全民健身公共服务融合功能；推动保障革新，激活全民健身公共服务发展潜能。
2026年01期 v.50;No.290 48-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 1033K] [下载次数：16 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 钟亚平;吴彰忠;李若洋;
数字体育是数字时代推进体育现代化的重要引擎，是构筑国家体育竞争新优势的有力支撑，发展数字体育对加快建成社会主义现代化体育强国、全面推进中国式现代化具有重要意义。“十五五”时期的数字体育面临政策新要求、技术新变革、产业新动能、社会新期待、全球新趋势等有力支持环境，将迎来创新发展的战略机遇期。同时，这一时期的数字体育发展或将在规制体系建设、核心技术自主、应用场景拓展、创新生态构建、国际竞争格局等方面分别面临“滞后性”“卡脖子”“瓶颈期”“失衡化”“复杂性”挑战。下一阶段的数字体育发展要在完善数字体育总体框架、夯实数字体育基础设施、搭建数字体育公共平台、加强体育数据资源统筹、加快建设数字体育大脑、深化数字体育场景创新、健全数字体育制度标准、筑牢数字体育安全屏障等方面持续精准发力，有力促进体育事业高质量发展，助力体育强国建设目标稳步实现。
2026年01期 v.50;No.290 58-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 1127K] [下载次数：11 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 袁钢;王子晟;
“十五五”是我国体育法治从基本形成迈向完备科学的关键时期，应当遵循发现、分析和解决问题的基本逻辑推进体育法治建设。在“十五五”这个重要的历史节点上，体育法治建设需紧扣承上启下、科学有序以及范式转变的时代定位。但当前，“十五五”时期体育法治建设仍面临体育法律规范体系不完备、体育行政执法机制不健全、多元化体育纠纷解决机制不完善、体育法治宣传教育不充分等现实困境。对此，体育法治建设应围绕《体育法》这一核心，有计划地推进立法工作，促使体育法律规范体系更为完备有序；秉持包容审慎监管原则，推动体育行政执法机制更趋科学高效；全面完善体育仲裁制度，实现体育组织内部纠纷解决机制与司法的有效衔接，探索构建体育调解制度，以构建多元化体育纠纷解决机制；创新体育法治宣传教育的路径与方式，全面落实体育普法责任制，拓展体育普法范围，发展体育法学学科，以推动体育法治人才培养。
2026年01期 v.50;No.290 69-80+97页 [查看摘要][在线阅读][下载 1092K] [下载次数：2 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ]